Новости: Принята методика подсчета посещаемости сайтов

Во исполнение принятых 5 мая 2014 г. поправок в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (поправки образно называют «законом о блогерах»), 9 июля Роскомнадзор издал Приказ № 99 «Об утверждении методики определения количества пользователей сайта или страницы в сети «Интернет» в сутки». Согласно майским нововведениям, сайты и (или) страницы сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3 000 пользователей, подлежат внесению в специальный реестр Роскомнадзора. При этом, в реестр не попадут сайты, на которых размещается информация, предназначенная для удовлетворения личных, семейных и домашних нужд, перечень которых установило Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 N 747.

Количество пользователей сайта или страницы сайта определяется, прежде всего, на основании данных, предоставляемых организаторами распространения информации в сети «Интернет», блогерами и иными лицами. В терминологии названного Федерального закона «организатор распространения информации в сети «Интернет» - это лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет". Под данное определение подпадают, в том числе, социальные сети, сервисы электронной почты и сервисы мгновенных сообщений.

Таким образом, по запросу Роскомнадзора организаторы распространения информации и блогеры должны предоставить сведения о количестве пользователей, полученные ими с помощью систем определения количества пользователей, которые применяются ими самими, а также провайдерами хостинга и операторами связи. Если же эти лица запрашиваемыми сведениями не обладают или есть расхождение в показателях, предоставленных разными субъектами, Роскомнадзор вправе также использовать следующие источники. Это могут быть сведения, полученные от владельцев информационных ресурсов, предоставляющих услуги по размещению Интернет-сайтов или страниц, а также услуги подсчета количества пользователей; сведения из открытых информационных ресурсов, предлагающих аналогичные возможности; сведения, полученные с помощью специальных программ для подсчета пользователей.

В конечном итоге, остается не вполне ясным, как точно определить число пользователей на сайте, однако, согласно Приказу, Роскомнадзор может использовать один или несколько из указанных способов подсчета (очевидно, по своему усмотрению).

Приказ Роскомнадзора еще не был официально опубликован, он вступит в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.